Du local au national, une seule bataille

 

Après le plan d’austérité de François Bayrou et ses 43,8
milliards d’euros d’économies imposées à la fonction pu-
blique, le gouvernement Lecornu II, poursuit la même po-
litique : celle de l’austérité permanente et du mépris pour
le service public.
Emmanuel Macron, fidèle à lui-même, a une fois de plus
tourné le dos à la démocratie : au lieu d’écouter le pays, il
a choisi de nommer un Premier ministre issu de sa propre
majorité, ignorant le message des urnes, la colère sociale
et la demande de changement portée par le monde du
travail.
Ce manque de sérieux démocratique s’accompagne d’un
cynisme politique assumé. La réforme des retraites n’est
pas abrogée, seulement suspendue. Et pendant que le
gouvernement fait mine d’ouvrir la discussion, il met sur
la table la retraite par capitalisation, un pas de plus vers la
financiarisation de nos droits sociaux.
Le budget 2026 s’annonce comme une véritable attaque
contre les travailleurs et les fonctionnaires : gel du point
d’indice, suppressions massives de postes, asphyxie des
collectivités locales. Et ceux qui n’ont pas voté la censure
de ce gouvernement portent une lourde responsabilité :
ils ont choisi de trahir le monde du travail en maintenant
au pouvoir ceux qui l’étranglent.
Face à cette politique autoritaire et antisociale, nos
États généraux des services publics territoriaux
prennent tout leur sens. Partout, il faut s’organiser,
débattre, construire nos cahiers revendicatifs locaux :
salaires, effectifs, conditions de travail, reconnaissance
de la pénibilité, moyens pour les services publics. Ces
cahiers sont bien plus qu’un inventaire de revendica-
tions : ce sont des outils de démocratie réelle, portés
par celles et ceux qui font vivre le service public au
quotidien.
Et alors que les élections municipales approchent, c’est
le moment d’aller à la rencontre des futurs candidats et
candidates pour leur rappeler que la démocratie ne se
joue pas dans les salons ministériels mais dans les terri-
toires, avec les citoyennes et les citoyens (deux modèles
de lettre sont mis à la disposition des syndicats). Nous,
agents territoriaux, sommes des fonctionnaires citoyens
: nous servons l’intérêt général et nous portons une autre
conception de la démocratie, fondée sur l’écoute, la jus-
tice sociale et la proximité.
Les États généraux ne sont pas un simple débat : ce
sont un acte de résistance et de reconstruction démo-
cratique. Du local au national, une seule bataille : celle
d’un service public renforcé, financé, au service de
toutes et tous !
FOCUS LOCAL
Syndicat CGT des territoriaux de La Rochelle
Travail sur le thème 4 du cahier d’expressions et de reven-
dications : Conditions de travail
Constat : Lors d’une visite du service parking et station-
nement, notre syndicat est allé à la rencontre des agents.
Ils ont exprimé une revendication forte : la reconnaissance
de la pénibilité de leurs conditions de travail, notamment
liée au travail de nuit et au travail en 3×8.
Aujourd’hui, cette pénibilité est partiellement prise en
compte par l’octroi de jours de sujétions particulières, qui
permettent aux agents de travailler moins dans l’année.
Mais à l’échelle de leur carrière entière, rien n’est prévu.
Leurs années de travail de nuit ou en horaires décalés ne
leur ouvrent aucun droit spécifique.
Revendications : Le passage de ces agents en catégorie
active, afin que la pénibilité de leur métier soit reconnue
pleinement, y compris dans leur déroulement de carrière
et leurs droits à la retraite.
Actions proposées par le syndicat :
• Interpeller la collectivité sur la pénibilité du travail de nuit
et du 3×8, et les conséquences sur la santé des agents
afin qu’elle relaie elle-même cette revendication au niveau
national. (ce sujet fera l’objet d’une de nos questions en
F3SCT)
L e t t r e s p é c i a l e n ° 1 – n o v e m b r e 2 0 2 5
ÉTATS GÉNÉRAUX
DES SERVICES PUBLICS TERRITORIAUX
Du local au national, une seule bataille
• Interpeller la Fédération CGT des services publics pour
qu’un travail s’engage au niveau national sur l’intégration
de ces métiers en catégorie active.
Ce focus illustre l’esprit des États généraux des services
publics territoriaux : partir de la réalité vécue par les
agents, construire un cahier revendicatif local, et l’articu-
ler au niveau fédéral et national pour obtenir des avan-
cées collectives.
La situation des agents du service parking et stationne-
ment de La Rochelle n’est pas isolée. Partout en France,
des milliers d’agents territoriaux travaillent en horaires
décalés, de nuit, en 3×8, exposés à des contraintes phy-
siques et psychologiques fortes.
Aujourd’hui, cette pénibilité est souvent reconnue unique-
ment par quelques compensations locales (jours de sujé-
tions particulières, primes), mais elle n’ouvre aucun droit
réel sur la carrière et la retraite
Cette réalité appelle une réponse nationale :
– Élargir la catégorie active à tous les métiers terri-
toriaux marqués par une pénibilité structurelle (travail de
nuit, 3×8, exposition aux risques physiques ou psychoso-
ciaux).
– Revendiquer, dans le cadre des États généraux,
une réforme nationale de la reconnaissance de la pénibi-
lité, portée par la Fédération et l’ensemble des syndicats
territoriaux.
LA PAROLE À
La CSD d’Ile et Vilaine (35)
Les camarades de la CSD 35 ont organisé le 23 mai une
initiative liée aux États généraux des services publics
territoriaux. Cet événement, a bénéficié de l’implication
de l’UD 35 et a rassemblé agent.es, syndiqués et élu.es
pour débattre et défendre l’avenir du service public ter-
ritorial, alors que les menaces de coupes budgétaires et
de réformes structurelles continuent de peser lourdement
sur les missions et les conditions de travail des agent.es.
La journée a été marquée par une série d’ateliers parti-
cipatifs, de débats nourris et de témoignages poignants
d’agent.es venus de toute la région. Ces ateliers, véri-
tables laboratoires d’idées, ont permis aux participant.es
de partager leurs expériences de terrain, d’identifier les
difficultés rencontrées au quotidien et de formuler en-
semble des propositions concrètes pour refonder le ser-
vice public territorial.
L’accent a été mis sur la nécessité de reconstruire un
service public de proximité, capable de répondre effica-
cement aux défis sociaux et écologiques du XXIe siècle.
Cette rencontre à mis en lumière l’importance d’un service
public accessible à toutes et tous, garant de l’égalité des
territoires et moteur de justice sociale.
À partir du cahier de revendications préparé par les syn-
dicats, les intervenant.es ont confronté leurs analyses sur
la nécessité de refonder le service public autour de la
proximité, de l’égalité et de la reconnaissance des agent.
es. Les échanges ont souligné l’urgence de revaloriser les
métiers, de garantir l’accès pour toutes et tous aux ser-
vices publics et de renforcer le contrôle démocratique sur
les choix budgétaire.
[voir le compte rendu complet dans le Guide n° 935 de
juin 2025]
LA PAROLE À
La CSD de l’Hérault (34)
Vous trouverez ci-dessous le compte rendu des débats
que nous avons eus lors de l’AG du 19 juin 2025 (syndicat
CAHM, Communes adhérentes, SICTOM Pézenas Agde : 12
personnes présentes). Mais avant cela, il me semble im-
portant de vous expliquer la démarche que j’ai proposée
en début de réunion, ainsi que les résultats qu’elle a don-
nés.
La démarche: En amont de la réunion, j’ai préparé des
fiches reprenant les 17 thèmes proposés par la Fédération.
Chaque camarade a reçu une pile de fiches correspondant
à l’ensemble des thèmes.
Je leur ai demandé de choisir 4 thèmes parmi les 17, ceux
qui leur semblaient les plus importants, et de les classer
par ordre de priorité.
Les résultats m’ont surpris, et c’est pourquoi je souhaite
attirer votre attention dessus.
11 thèmes ont été choisis, certains par une seule personne,
d’autres par plusieurs.
Les thèmes 12 à 17 n’ont été sélectionnés par personne.
(Vous trouverez en PJ le tableau récapitulatif des choix.)
Pour déterminer les thèmes abordés ce jour-là, j’ai sim-
plement retenu ceux qui avaient recueilli le plus de voix.
Et je ne m’attendais pas à de tels résultats :
1. Conditions de travail : 10 voix
2. Temps de travail : 7 voix
3. Santé au travail : 7 voix
4. Salaire et traitement : 6 voix
En clair, tout ce qui concerne directement les conditions
de travail a recueilli 24 voix au total, arrivant ainsi en tête
devant tous les autres thèmes.
Je suis peut-être un peu naïf, mais je ne m’y attendais
vraiment pas.
Si j’avais choisi les thèmes à leur place, j’aurais sûrement
retenu « salaire », « retraite », « déroulement de carrière »
et « renforcer le statut »…
Et je me serais complètement trompé. Je tenais à souli-
gner ce point.